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虚拟运营商
2016/8/30 08:48

171号段电信诈骗频发 风口浪尖的虚商命运如何?

环球网科技  

近日,"山东女孩遭171开头电话骗光学费并死亡"事件引关注。而事发“171”号段电话再度将虚拟运营商推上了风口浪尖。

随后不久,工信部发布消息称,山东省临沂市徐玉玉被骗学费后死亡事件发生后,他们立刻开展核查工作,已查实涉案号码之一属远特(北京)通信技术有限公司,另一涉案号码属中国联通,据查两个涉案号码均登记了用户实名信息。

针对近日媒体对虚拟运营商实名?#39057;?#36136;疑,工信部回应称,一直高度重视虚拟运营商监管工作,已针对虚拟运营商实名制落实情况开展了多轮次监督检查。下一步,将加大对虚拟运营商的监督管理力度,并将把实名制落实情况作为虚拟运营商申请扩大经营?#27573;А?#22686;加码号资源、发放正式经营许可证的一票否决项。对违反实名制规定的虚拟运营商,将严肃处理,绝不姑息。

?#30340;?#20154;士向环球网科技表示,徐玉玉案绝不仅仅只是一起普通的电信诈骗案,而是一张测试社会信任风险值的试剂,测出了今天社会的凶险与人心的险恶。抓捕骗子固然暂时令人称快,但如果只是以为从重从严判了这几个骗子就万事大吉,无疑就大错特错了。虚拟运营商的监管是否到位、电信诈骗的产业化运作如何防范、三大运营商的自我业务净化意愿有多强、公众个人信息如何防止泄露更加关键。还有就是公众的识别骗局加强自我保护的意识也必须增强。

评论员崔书文认为,既然虚拟运营商的试点是失败的,没有盈利又带来一大堆社会问题,建议“关门”算了,试点两年多证明它没有存在的社会价值和意义,“关门”不失为一个解脱方式。

实名制落实不到位

今年5月,工信部下发被称为“史上最严实名制”的通知,要求各基础电信企业确保在2016年12月31日前本企业全部电话用户实名率达95%以上,2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。

通信行业评论员@通信老柳认为,利用通信手段进行诈骗(俗称电信诈骗),老人、学生这些弱势群体成为目标对象,这样的违法行为实在可恶。为何屡禁不止,打击来打击去,各种诈骗短信和电话还是不断出现?根源上一是一些虚拟运营商对实名?#39057;?#25191;行不到位,让犯罪分子拿着非实名或者非本人实名的卡去实施;二是对这类诈骗行为的处罚力度太小,建议实行“鞭刑”;三是没有建立起举报激励制度,平常人们收到?#27515;?#20449;息后大?#23478;?#30053;而过,很少去举报,从而让这些信息发送者有恃无恐继续实施。

中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇向环球网科技表示,下一步虚拟运营商的实名制落实要进一步加强,对非实名?#39057;?70、171用户要实行强制性停机或者关闭语音和短信措施。虚拟运营商将非实名制号码完全实名注册已刻不容缓,如果做不到实名就要锁定其通讯服务,不能让这些号段落到违法分子的手上。

?#30340;?#20154;士向环球网科技表示,大数据时代,数据的商业价值在于其可以用来建模分析用户行为,优化运营和销售策略,?#37096;?#20197;用来精准诈骗。这次事件,不必过?#31181;?#36131;虚拟运营商,它们也只是电信业分工细化的产物,并不是促成事件发生的主要原因。最值得反思的一定是中国猖獗的个人信息泄漏支撑的黑色产业?#30784;?

42家虚拟运营商

2013年12月,工信部审批通过了虚拟运营商170专属号段,并在2014年开始逐步?#24230;?#24066;场使用。2015年8月份工信部开放171号段,并于2016年1月正式?#24230;?#20351;用,下发的号码转售虚拟运营商使用。

所谓虚拟运营商,是指民营企业租用三大运营商的基础网络,相当于“批发商”,一次?#28304;?#20256;统运营商处“批发”大量收集上网流量、语音通话?#31181;?#25968;、短信数,然后设计不同资费套餐,再向用户发放的一种销售模式。数据显示,已经有42家民营企业获得了虚拟运营资格。

170与171号段为虚拟运营商的专属号段,根据170号段?#21482;?/a>号码的前四位来可以区分出虚拟运营商代理的基础运营商是哪个。其中1700、1701、1702为中国电信,1703、1705、1706为中国移动,1704、1707、1708、1709、1710以及171整个号段为中国联通

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