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2019/12/9 14:59

玩的就是心跳!詳解臺灣5G頻譜拍賣制度

C114通信網  南山

C114訊 12月9日消息(劉定洲)明天,中國臺灣地區將正式啟動5G頻譜拍賣。所謂“兵馬未動,糧草先行”,臺灣五大運營商中華電信、遠傳電信、大哥大、臺灣之星、亞太電信已經厲兵秣馬,準備糧草,進入了最高等級備戰狀態。

按照規則,本次5G頻譜拍賣預計到月底才能完成。由于大陸地區的5G頻譜采取分配制度,不少讀者對拍賣制度沒有多少概念,在此C114詳解臺灣5G頻譜拍賣制度,供讀者參考。一言以概之,“玩的就是心跳”。

規劃拍賣收入440億新臺幣

按照臺灣通訊監管機構NCC的規劃,今年年底啟動5G頻譜第一次拍賣,包括3.5GHz、28GHz與1800MHz三個頻段,總計2790MHz頻寬。其中3.5GHz頻段270MHz頻寬、28GHz頻段2500MHz頻寬、1800MHz頻段2x10MHz頻寬。其中,3.5GHz頻段競標上限為100MHz,28GHz頻段競標上限為800MHz。

臺灣地方政府在年度預算中,將5G頻譜拍賣收益定為400億新臺幣,約合90億元人民幣。

幾大運營商很不滿意。運營商代表在官方舉辦的溝通會上坦言,這一目標不難達到,但必然會抬高5G產業成本,影響產業發展。當然,不滿意的不止臺灣運營商,此前德國運營商、印度運營商紛紛表達了對頻譜高價拍賣制度的不滿。

臺灣地方政府一方面表示理解,另一方面加價40億新臺幣,提升到440億新臺幣。其中3.5GHz頻段的270M頻寬,底價243億;28GHz頻段2500M頻寬,底價32億;1.8GHz頻段20M頻寬,底價32億。底價總計300億,規劃收益440億新臺幣。

在中國大陸的業內人士看起來也許不多,但臺灣媒體已經算過一筆賬,臺灣幾大運營商的全部家底約900億新臺幣。如果競爭激烈些,恐怕一次拍賣就去了一大半。

多重制度讓運營商掏出家底

為了保證運營商不“串聯”,臺灣5G頻譜拍賣采取了多重制度保障,通過自由競爭,讓運營商乖乖地掏出家底。

首先,臺灣下一波5G頻譜拍賣要等到3年后,拍賣4.5GHz頻段,本次拍賣包括了黃金頻段3.5GHz,產業成熟、無干擾,運營商只有全力以赴競得頻譜,才能保證不在5G時代掉隊。

其次,拍賣分為兩個階段,第一階段拍賣頻寬,以10M為一個單位,每次加價3%,每天可以出價10回合,NCC還設計了“加速”機制,每次出價的頻譜數量不能低于前次,使得各家運營商第一次出價就要將頻譜數量拉到最大。

獲得頻寬后,將給出7天時間讓運營商協商分配位置。協商不成,將無上限金額一次出價定輸贏,玩的就是心跳。

最后,協商位置的平臺由電信協會擔任,也就是內部協商。看起來這是一種節省成本的做法,但從過去行業激烈競爭的情況來看,這種“協商”難度非常高,可能讓運營商最后再掏出一筆家底。

運營商領導人集體坐鎮

雖然對拍賣制度不盡滿意,但政策如此還是得跟進。不僅是跟進,五大運營商非常重視,紛紛由董事長+總經理這樣的重量級人物坐鎮,組建“5G競標小組”。

其中,中華電信由董事長謝繼茂擔任組長,總經理郭水義及副總經理林國豐等關鍵人物均參與;大哥大由總經理林之晨率隊,預計董事長蔡明忠做最終出價的關鍵決策;遠傳電信是總經理井琪領軍,董事長徐旭東最后拍板;臺灣之星也是總經理賴弦五+董事長林清棠的配置,亞太電信是總經理黃南仁率隊,董事長呂芳銘最后決策。

而且,中華電信、大哥大、遠傳電信已經放風,要在3.5GHz拿滿最高的100M頻譜。據臺灣媒體報道,有運營商的5G競標小組成員透露,通過內部模擬拍賣,預計在第一階段的頻寬拍賣環節,第二到第三天就會超過政府預算。到第二階段的位置協商/拍賣,“會更刺激”。

有媒體預計,本次5G頻譜拍賣收入會超過600億新臺幣。

盡管5G商用落后于全球主流市場,臺灣運營商已經提前感受到5G帶來的百般滋味。

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